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日期:2013-12-08 | 阅读:8166 |
为认真贯彻落实市委《关于在全市深入开展“双联双促”活动的实施意见》的文件精神,着力创建服务型党组织,根据市委组织部、市直机关工委的安排和要求,揭东区玉湖镇下坡村为我校机关党委联系点。为认真做好以“机关联系基层、促进科学发展,党员联系群众、促进改善民生”为主要内容的“双联双促”活动,特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进”的原则,充分发挥机关党建在创建服务型党组织中走在前头的作用,以党组织结对共建为载体,全体党员参加,带动学校干部参与,走进农村、走进社区、走进群众,突出加强城乡基层党组织和党员队伍建设这个重点,以机关转变职能、转变作风、提高效能的实际成效,为加强我校党建工作,推动学校事业跨式发展提供坚强组织保障,为我市市区扩容提质、建设粤东经济强市和区域中心城市作出新的、更大的贡献。
二、活动时间
从今年6月起,用三年的时间在揭东区玉湖镇下坡村开展“双联双促”活动。
三、活动目标
充分调动全校党员干部职工的积极性,结合本校实际,积极开展“双联双促”活动,按照“建强队伍促活力,办好实事促民生,加快发展促增收,化解矛盾促和谐”的要求,着力创建服务型党组织。使创先争优得到深化,机关作风得到改善,党员干部得到锻炼,基层组织得到加强,人民群众得到实惠。
四、主要措施
(一)机关联系基层、促进科学发展
按照市委统一安排,我校与揭东区玉湖镇下坡村结对,以全校党员干部职工全员参与的方式,深入实地专题蹲点调研,调查了解结对村的村级发展思路、发展难题,了解掌握该村的具体情况和困难原因,为“双联双促”活动找准工作方向。具体帮助抓好5项建设:
1、帮助下坡村抓好班子与队伍建设。帮助指导下坡村建设一个好的领导班子和队伍。主要包括提出调整充实班子成员建议、组织政策业务培训、规范“两委”关系、培养物色后备干部、严格党员教育管理、发展党员等,提高下坡村党组织的战斗力和凝聚力。加强流动党员管理,抓好流出党员管理,不断扩大党的影响力和号召力。活动期间,每年要开展好“七个一”活动:即上一次党课,集中过一次组织生活,开展一次联谊活动,慰问一次党员群众,帮扶一批困难党员,资助一批贫困学生,办一些实事好事。
2、帮助抓好经济建设。帮助指导下坡村找准一条发展经济的好路子,优先录取下坡村学生,有针对性做好群众就业培训,促进村民增加就业和提高收入。重点指导村理清发展思路、破解发展难题,积极提供政策、信息、资金、技术等方面的服务,兴办1-2个集体经济项目,使村集体经济有新发展、新起色。
3、帮助抓好文化建设。帮助指导下坡村加强群众思想文化教育,使先进文化成为引导广大人民群众开拓前进的强大精神力量。大力弘扬社会主义核心价值观,践行“崇文、尚信、勤行、致远”新揭阳精神,形成昂扬向上、奋发进取的社会风尚。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,深化群众性精神文明创建活动,全面提升村文明程度。积极推行移风易俗,自觉抵制传统文化糟粕,倡导健康生活理念和文明习惯。推进下坡村文化建设,组织开展送文艺、送知识下乡活动,不断丰富群众文化生活。
4、帮助抓好社会建设。帮助指导下坡村创新社会管理,营造安定、祥和、有序的社会环境。完善村自我治理方式,畅通群众合理诉求渠道,努力把问题解决在萌芽状态。深入开展社会治安综合治理,有针对性地开展专项治理行动,打击各种违法违纪行为。健全公共突发事件应急管理机制,严格落实安全生产、消防安全责任制,确保不发生重大公共安全事故。健全基层管理和服务体系,大力培育发展行业协会、文体组织等群团组织,实现行政管理与社会自律的良性互动。积极为群众排忧解难。
5、帮助抓好生态建设。帮助指导联系村积极参与创建广东省文明城市活动,坚持走绿色发展之路。全面整顿村容“脏乱差”现象,重视村生活垃圾和污水处理,提高基层治污保洁能力。树立“人树一体”理念,广泛开展义务植树造林活动,着力开展绿化美化靓化人居环境。严格执行保护耕地和节约土地制度,依法依规规划建设用地和发展用地,坚决遏制违法违规用地行为。加强水资源保护和管理,倡导全民节水,营造自发节约水资源的良好氛围。全面落实计生政策,建立长效计生管理服务机制,不断优化人口年龄结构和素质结构。
(二)党员联系群众,促进改善民生。
按照“一帮一”或“多帮一”的方式,落实每个党员干部与当地基层党组织党员一起,结对联系若干户村群众。要通过多种方式,力所能及地对结对联系对象从思想上进行鼓励、从感情上给予关怀、从物质上予以帮助、从精神上给予激?炎橹墓鼗澄屡偷剿堑男目采稀W龅健八母鲆弧保疵吭律厦欧锰噶祷?/span>1次以上,每季度为联系户辅导形势报告1次以上,每半年给联系户送温暖献爱心1次以上,每年为联系户解决实际问题1个以上。同时还要求当好“五员”。具体内容和要求如下:
1、当好社情民意调查员。经常深入结对联系户调研,与群众面对面座谈,倾听民意、了解民情、体察民生,用民情日记记录群众所思、所忧、所盼,重点了解掌握政策落实、民生改善、群众存在的困难和迫切需要解决的问题等情况。及时整理进村入户调研情况,积极撰写各种专项调研报告,向上反映群众的意见和建议,为党委和政府提供必要的决策参考。
2、当好政策信息传播员。通过文件传达、座谈交流、党课宣讲、专题辅导等形式,在下坡村广大群众中,宣传党的路线方针政策和有关法律法规,深入宣传新农合、新农保、农村低保、救灾救助、农业补贴等各种惠农政策,宣传优秀文化传统、科普卫生知识、社会公德等文明新风。当前,重点是要深入宣传党的十八大、省委第十一届二次全会和市委五届四次全会精神,帮助群众学习弄懂中央关于中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局、省委“三个定位、两个率先”以及市委建设“粤东经济强市和区域中心城市”和城市扩容提质等重大战略部署的内涵和实质,激发群众参与建设的劲头和信心。
3、当好社会治安巡护员。帮助抓好矛盾纠纷隐患排查,对群众反映强烈的突出问题和群众邻里之间的矛盾纠纷,做到及时发现、及时处理和调解。积极疏通信访渠道,主动“接访、走访、下访”,耐心细致做好群众工作。对可能影响社会稳定的突出问题,逐件登记建档,科学制定化解和整改方案,努力把问题化解在基层一线。发动群众参与群防群治,坚持打防结合、预防为主的原则,加强对重点路段、重点部位的社会面布控。加强社会治安综合治理宣传教育,在全社会形成关心青少年健康成长的氛围,预防和减少违法犯罪的发生。
4、当好服务群众勤务员。从群众反映的热难点问题入手,积极为民排忧解难,多办好事实事。经常性关爱困难党员、群众,特别是在“七一”、春节等重大节日和群众有需要的时候进行访贫问苦,帮助解决一些实际困难。探索推行“群众事务党员代办制”,为群众提供各类日常公共代办服务项目,减少群众日常生活的不便和麻烦。积极参加在职党员到社区报到活动,结合自身特长认领并履行村一个以上的公益岗位,切实树立起揭阳卫校的良好形象。
5、当好民主管理监督员。帮助推行村级制度建设,建立健全重大村务民主决策和听证会、村务财务公开、村民代表议事会、“一事一议”、“一室两会”、评议考核党员和村干部、村民自治等民主管理制度,促进村基层组织建设走向制度化、规范化轨道。积极发动村民参加民主议事日和民主活动日,为村经济社会发展出谋划策,充分保障人民群众当家作主的主人翁地位。监督村“两委”贯彻执行党在农村的路线、方针、政策,村级重大事项以及村干部廉洁自律等情况。
五、有关要求
1、要提高思想认识,强化责任。开展“双联双促”活动是我市加强基层党组织建设的又一创新举措。开展“双联双促”活动,是贯彻落实党的群众路线、密切党群干群关系的具体行动,是统筹党内各种资源、推进城乡基层党组织建设的创新之举,是促进市区扩容提质、推动揭阳跨越发展的现实需要。党员干部要增强责任感和自觉性,把思想统一到市委的决策部署上来。学校党委书记作为第一责任人,要切实加强领导,统筹规划,突出重点,整体推进。各科室、各部门要按照方案的安排,迅速行动,组织实施,明确具体工作措施,确保各项目标任务落实到位,不断推动活动健康深入开展。
2、要加强组织领导,强化督导。成立“双联双促”活动领导小组,由校党委书记、校长池若周同志任组长,校党委副书记、纪委书记、副校长林玛丽同志任副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,设在学校办公室,由林淼同志兼任主任,杨伟鹏同志为联络员负责联络及具体事务工作。
3、要坚持领导带头,全员参与。学校各级领导干部要以身作则,率先垂范,带头下基层,落实各项工作,真正深入到基层和党员干部群众中去,切实为民解难题、办实事。要引领每名党员领导干部和广大党员积极参加,真真切切为民服务,实实在在为民解忧。
4、要突出活动重点,搞好结合。要立足学校工作实际,紧密结合学校改革发展和教育教学工作,科学安排活动地点和联系人员,要合理安排时间,做到工作与活动“两不误,两促进”。要与深入开展创先争优活动结合起来,引导基层党组织做好公开承诺、群众评议、培植典型等工作,进一步密切党群关系;要与落实市委下发的加强基层党组织建设相关文件精神结合起来,指导基层党组织开展各项工作。不断加强党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设,提升基层党组织和广大党员的凝聚力、战斗力和执行力,着力创建服务型党组织。
5、要加强舆论宣传,营造氛围。要重视信息、资料收集整理,及时总结经验、发现和培育先进典型,要充分利用校园广播、校刊、网站、宣传栏以及新闻媒体,大力宣传活动的目的意义、活动中涌现出的好经验好做法,大力宣传在“双联双促”活动?谢愕匙橹ㄉ璩氏值男卤浠戮置妫疃纳钊肟褂炝己梅瘴В俳疃〉檬凳翟谠诘男Ч?/span>
中共揭阳市卫生学校机关委员会
二〇一三年七月八日